云貴高原，冬日多大風(fēng)天。

往年冬天，在位于云南省曲靖市沾益區的中國鐵路昆明局集團珠江源貨運站，站長(cháng)高德寶是不敢穿白襯衫的，“一起風(fēng)就睜不開(kāi)眼，煤灰亂飛，剛穿的白襯衫就變成黑襯衫”。不過(guò)今年冬天，讓高德寶苦惱的煤灰少多了。煤去哪兒了?這都多虧了“散改集”。

2018年10月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃(2018—2020年)》，要求推進(jìn)大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量。2017年以來(lái)，中國鐵路昆明局集團創(chuàng )新利用集裝箱大規模運輸煤焦、鐵礦石等大宗物資，通過(guò)“公轉鐵”，降低貨車(chē)柴油消耗量，打響藍天保衛戰。

散裝貨物進(jìn)集裝箱，鐵路運輸成本降下來(lái)

“我們大致測算了一下，‘公轉鐵’每1億噸公里貨運量大約能減排7500噸二氧化碳、80噸氮氧化物、4噸顆粒物?！苯煌ㄟ\輸部規劃研究院環(huán)境資源所所長(cháng)徐洪磊表示，如果不考慮發(fā)電過(guò)程中的排放，只計算終端消費過(guò)程排放的話(huà)，鐵路幾乎是沒(méi)有排放的，而公路的排放卻非常大。

按國務(wù)院提出的三年行動(dòng)計劃，到2020年，全國貨物運輸結構明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著(zhù)提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯(lián)運量大幅增長(cháng)，重點(diǎn)區域運輸結構調整取得突破性進(jìn)展。

同時(shí)，全國大宗貨物年貨運量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例達到80%以上;重點(diǎn)區域具有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的大型工礦企業(yè)和新建物流園區，大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上。

但是，貨運是市場(chǎng)行為，如何吸引客戶(hù)“公轉鐵”?“只要鐵路貨運價(jià)格和公路運輸持平，我們就更愿意選擇鐵路貨運?！备叩聦毜目蛻?hù)之一、云南曲煤焦化實(shí)業(yè)發(fā)展有限責任公司董事長(cháng)繆和星告訴記者，煤焦在公路運輸過(guò)程中損耗最高時(shí)可達1%，煤焦散落在道路上，飄在空氣中，又給環(huán)境造成影響。

但是，“公轉鐵，鐵路得更便宜?！痹谏萄陨?，繆和星說(shuō)得直白：?jiǎn)渭兛紤]運輸費用鐵路是便宜，可算上裝卸費用，公路運輸反而更有優(yōu)勢。同樣一噸貨從曲靖運到昆明，公路綜合運輸費用每噸100元，而鐵路則要達到120元?！肮具\量大，一噸少一塊錢(qián)一年就是兩三百萬(wàn)?！笨姾托钦f(shuō)。

徐洪磊認為，降低從產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)門(mén)口到目的地之間的短駁費用，是提高鐵路貨運競爭力的關(guān)鍵。

如何減少裝卸環(huán)節?國際上有現成經(jīng)驗：用集裝箱。如果實(shí)現全程集裝箱運輸，能夠極大地減少裝卸環(huán)節成本。為了吸引大宗貨物“公轉鐵”，中國鐵路昆明局集團購置集裝箱，推出“競爭性一口價(jià)”，保證報價(jià)不高于公路運輸。

把焦炭、煤炭、礦石等之前散裝在鐵路敞車(chē)上的大宗貨物，在出廠(chǎng)時(shí)就裝入集裝箱，封閉起來(lái)，一方面方便公鐵、鐵海聯(lián)運，一方面貨物不易滲出，保護環(huán)境。

充分溝通協(xié)調，“公轉鐵”成為多贏(yíng)選擇

“煤焦礦入箱運輸時(shí)，全過(guò)程機械化裝卸作業(yè)時(shí)間比整車(chē)運輸大幅壓縮，吊卸1車(chē)2箱煤焦礦比卸傳統1輛整車(chē)煤焦礦作業(yè)節約1小時(shí)左右的時(shí)間?！备叩聦毐硎?。不過(guò)，這并不意味著(zhù)說(shuō)干就能干。

“散改集”裝卸場(chǎng)和裝卸設備更新都需要增加投入，鐵路公司降價(jià)的同時(shí)，要求曲煤焦化公司保證運量。

最近一年，煤化工行業(yè)逐漸回暖，曲煤焦化原料需求增加。

“我們主動(dòng)幫忙聯(lián)系盤(pán)江公司作為曲煤焦化的貨源，既解決了曲煤焦化的買(mǎi)、又解決了盤(pán)江公司的賣(mài)，還確保了我們鐵路運輸部門(mén)有貨可拉?！备叩聦氄f(shuō)。

專(zhuān)用線(xiàn)原煤卸車(chē)集中到達時(shí)，卸車(chē)效率不高，影響生產(chǎn)。車(chē)站裝卸技術(shù)人員和裝卸隊的骨干和企業(yè)方一起分析，優(yōu)化人力與機械作業(yè)流程，使卸車(chē)效率提升30%以上。

繆和星認為，推進(jìn)“公轉鐵”，溝通協(xié)調特別關(guān)鍵，“以往鐵路接駁車(chē)也要和公路貨運車(chē)一起排隊等焦炭，但對鐵路部門(mén)來(lái)說(shuō)，少了一車(chē)貨就意味著(zhù)整輛火車(chē)都得等著(zhù)。開(kāi)辟鐵路貨運專(zhuān)用通道，確保了鐵路運輸的貨物優(yōu)先裝車(chē)”。

以前曲煤焦化鐵路貨運一年也就10萬(wàn)噸的運力，通過(guò)增加人手、改造貨場(chǎng)，目前吞吐能力達到500萬(wàn)噸。曲煤焦化運往到玉溪、紅河的產(chǎn)品，絕大多數都已經(jīng)改成了用鐵路運輸。企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)更是將曲煤焦化和昆鋼部分廠(chǎng)區直接連通，有望實(shí)現從車(chē)間到車(chē)間的運輸。

在全省層面，隨著(zhù)“散改集”的不斷推進(jìn)，2018年中國鐵路昆明局集團焦炭運輸集裝箱占比達46%，較2015年開(kāi)始嘗試“散改集”時(shí)提升了11個(gè)百分點(diǎn)，焦炭運量從2017年的272.1萬(wàn)噸增加到了2018年的345萬(wàn)噸。

提升鐵路貨運比例，成為大勢所趨

曲煤焦化與珠江源站間的15公里公路，如今路旁花草蔥郁，來(lái)往車(chē)輛井然有序。走進(jìn)珠江源站寬敞的貨場(chǎng)，集裝箱堆碼整齊，裝滿(mǎn)焦炭等大宗貨物的集裝箱貨物列車(chē)呼嘯著(zhù)駛出貨場(chǎng)。

高德寶說(shuō)，“散改集”后，焦炭一出廠(chǎng)就裝進(jìn)了集裝箱，中途不需再裝卸，粉塵和顆粒物大大降低。

2018年9月11日，云南省發(fā)布了打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)實(shí)施方案，指出要優(yōu)化調整貨物運輸結構，大幅提升鐵路貨運比例。到2020年，全省鐵路貨運量比2017年增長(cháng)15.5%。

目前，機動(dòng)車(chē)特別是重型柴油車(chē)已經(jīng)成為我國的主要大氣污染源之一。

2017年，柴油貨車(chē)保有量?jì)H占全國汽車(chē)保有量的7.8%，但是氮氧化物的排放占了全部汽車(chē)排放量的57.3%，顆粒物的排放更是占到了77.8%。而鐵路主干線(xiàn)路實(shí)現電力機車(chē)牽引，只有極少數支線(xiàn)和車(chē)站調車(chē)使用內燃機車(chē)。

據了解，目前云南鐵路主干線(xiàn)路運輸基本實(shí)現了電力機車(chē)牽引，電力機車(chē)牽引的貨物列車(chē)沒(méi)有二氧化碳、氮氧化物、顆粒物等的排放。

由于“公轉鐵”，曲煤焦化能夠拿到省發(fā)改委下?lián)艿?017年跨省公轉鐵運輸增量補貼143萬(wàn)元。

繆和星表示，公轉鐵短期投入高，但長(cháng)期看還是合算的，關(guān)鍵是社會(huì )效益更高。

“鐵路運輸相比公路運輸，單位貨物周轉的能耗和污染排放量，分別僅為公路運輸的1/7和1/13。鐵路部門(mén)將繼續探索公鐵聯(lián)運的綠色物流體系，促進(jìn)‘公轉鐵’措施有實(shí)效，讓山更綠、水更清、天更藍?！敝袊F路昆明局集團總經(jīng)理王耕捷說(shuō)。

作者：中國物通